Turime pakalbėti apie moteris ir smurtą su ginklais

Turinys

• Apžvalga skirta

Praėjo beveik trys dešimtmečiai nuo Smurto prieš moteris įstatymo priėmimo 1994 metais. teisės aktai skyrė milijardus dolerių smurtiniams nusikaltimams prieš moteris tirti ir patraukti baudžiamojon atsakomybėn. Taip pat buvo įsteigtas Smurto prieš moteris biuras - Teisingumo departamento dalis, stiprinanti smurto artimoje aplinkoje, smurto pasimatymuose, seksualinės prievartos ir persekiojimo išgyvenusiems asmenims paslaugas. Įstatymas sukūrė nacionalinę karštąją liniją smurto artimoje aplinkoje aukoms. Ji finansavo prieglaudas ir krizių centrus ir rėmė teisėsaugos mokymus bendruomenėse visoje šalyje, kad galėtų tinkamai ištirti smurtinius veiksmus prieš moteris ir remti išgyvenusius.

Švelniai tariant, VAWA pakeitė amerikiečių požiūrį į smurtą prieš moteris ir iš esmės į tai žiūri. Teisingumo departamento duomenimis, nuo 1994 m. (kai buvo sukurtas įstatymas) iki 2010 m. smurtas artimoje aplinkoje sumažėjo daugiau nei 60 procentų. Daugelis ekspertų teigia, kad VAWA suvaidino didžiulį vaidmenį šiame nuosmukyje.

Nuo tada, kai buvo pasirašytas įstatymas, VAWA buvo atnaujinama kas penkerius metus, kiekvieną kartą įvedant naujas nuostatas, skirtas geriau apsaugoti moteris nuo smurto. Pavyzdžiui, 2019 m. VAWA atnaujinime buvo pasiūlyta uždaryti tai, kas vadinama „vaikino spraga“. Šiuo metu federalinis įstatymas neleidžia smurtautojams namuose turėti ginklų, tačiau tik tuo atveju, jei smurtautojas yra vedęs (arba buvo susituokęs), gyvena su vaiku ar turi su juo auką. Tai reiškia, kad niekas netrukdo piktnaudžiauti pažinčių partneriams prieiti prie ginklų, net jei jie turi smurto artimoje aplinkoje teistumą. Atsižvelgiant į tai, kad pasimatymų partnerių įvykdytų žmogžudysčių daugėja jau tris dešimtmečius; faktas, kad moterys beveik taip pat gali būti nužudytos pasimatymų partnerių, kaip ir sutuoktinių; ir faktas, kad vien ginklo buvimas smurto šeimoje situacijose gali padidinti moters žmogžudystės riziką net 500 procentų, niekada nebuvo taip svarbu uždaryti „vaikino spragą“.

Tačiau kai 2019 m. VAWA atnaujinime buvo pašalinta „vaikino spraga“, Nacionalinė šaulių asociacija, ginklų teisių gynimo grupė, griežtai lobizavo prieš teisės aktų priėmimą. Kongrese prasidėjo partizaninės kovos, kurios sustabdė VAWA pakartotinio įgaliojimo pastangas. Dėl to VAWA galiojimo laikas baigėsi, o smurtą artimoje aplinkoje išgyvenę asmenys, moterų prieglaudos ir kitos organizacijos, teikiančios labai reikalingą pagalbą skriaudžiamoms moterims, neturi federalinės ir finansinės paramos. Tai ypač aktualu dabar, nes nuo COVID-19 pandemijos pradžios smurto artimoje aplinkoje karštosios linijos ir išprievartavimo krizių centrai pranešė apie nuolatinį skambučių padidėjimą.

Taigi, kaip galime iš naujo įgalioti VAWA ir pagerinti smurtą šeimoje išgyvenusių asmenų apsaugos tinklą? Figūra kalbėjosi su Lynn Rosenthal, nacionaliniu mastu žinomu smurto šeimoje prevencijos čempionu, apie iššūkius, su kuriais susiduria VAWA pakartotinis leidimas, ir apie tai, kaip Bidenas planuoja juos spręsti. Rosenthalas ėjo Bideno fondo iniciatyvos „Smurtas prieš moteris“ iniciatyvų direktoriaus pareigas, pirmasis Baltųjų rūmų patarėjas smurto prieš moteris klausimais vadovaujant prezidentui Barackui Obamai, ir strateginės partnerystės viceprezidentas Nacionalinėje smurto šeimoje linijoje.

Figūra: Kokie yra didžiausi iššūkiai, su kuriais šiuo metu susiduria VAWA pakartotinis autorizavimas?

Rosenthal: Smurtas šeimoje ir ginklai yra mirtinas derinys. Nuo VAWA pradžios teisės aktuose buvo numatyta apsauga nuo smurto ginklais, pradedant nuostata, kad asmuo, kuriam taikoma nuolatinė apsaugos tvarka (dar žinomas kaip suvaržymas) dėl smurto artimoje aplinkoje, negali teisėtai turėti šaunamųjų ginklų ar šaudmenų. Kita teisės aktų apsauga yra Lautenbergo pataisa, kurioje teigiama, kad už smurtą artimoje aplinkoje nusikaltimus nuteisti asmenys taip pat negali teisėtai turėti ginklų ar šaudmenų. Tačiau šios apsaugos priemonės taikomos tik tuo atveju, jei auka yra (arba buvo) nusikaltėlio sutuoktinis, jei jie gyveno kartu arba turi bendrą vaiką. Uždarius „vaikino spragą“ ši apsauga būtų tiesiog išplėsta tiems, kurie nėra susituokę, negyveno kartu ir neturi bendro vaiko.

VAWA jokiu būdu neturėtų būti partizanų futbolas. Tai turėtų būti teisės aktas, kuris suburtų žmones spręsti visuomenės saugumo klausimus.

Lynn Rosenthal

VAWA jokiu būdu neturėtų būti partizaninis futbolas. Tai pagrindinis tautos atsako į smurtą šeimoje, pasimatymų smurtą, seksualinę prievartą ir persekiojimą elementas. Tai turėtų būti teisės aktas, kuris suburtų žmones spręsti visuomenės saugumo klausimus. Jis neturėtų būti naudojamas kaip svertas viešosios politikos srityje. Jis pats savaime turėtų būti svarbus teisės aktas. Baisu, kad šios apsaugos nepratęstos.

Figūra: Kodėl esant dabartiniam klimatui ypač svarbu iš naujo įgalioti VAWA?

Rosenthalis: COVID-19 pandemija atskleidė visus skirtumus, įskaitant rasinius skirtumus reaguojant į pandemiją ir riziką, su kuria susiduria šios bendruomenės. Kai į mišinį įtraukiate smurtą šeimoje, viskas tampa dar sudėtingesnė.

Į Koronaviruso pagalbos, pagalbos ir ekonominio saugumo įstatymą bei Sveikatos ir ekonomikos atkūrimo visuotinio skubių sprendimų įstatymą įtraukta kai kurie finansavimas smurto šeimoje paslaugoms, bet nepakankamas. Turime suteikti daugiau pagalbos išgyvenusiems smurtą artimoje aplinkoje ir jiems tarnaujančioms programoms. Įsivaizduokite pandemijos padarinius žmonėms, kurie uždaromi savo namuose, sprendžia visas izoliacijos problemas, bando padėti savo vaikams mokykloje, ir susiduria su smurtu šeimoje ir prievarta. Turime palengvinti šiuos žmones ne tik per VAWA, bet ir imdamiesi neatidėliotinų priemonių, tokių kaip kitas COVID-19 atkūrimo paketas. Priešingu atveju paliekame smurto artimoje aplinkoje aukas potencialiai be pagalbos ir apsaugos daugelį metų, kai siekiame visiško tautos atsigavimo po pandemijos.

Visų pirma VAWA leidimo suteikimo atveju tikrasis klausimas yra toks: ar smurto artimoje aplinkoje prieš moteris klausimas yra mūsų šalies prioritetas, ar ne? Jei pažvelgsime į duomenis, daugiau nei viena iš trijų moterų patiria tam tikrą prievartą iš intymaus partnerio. Tai didelė mūsų gyventojų dalis, kurios poreikiai dažnai neatsižvelgiama. Jei suprastume problemos mastą ir pavojų moterų ir šeimų ilgalaikiams sveikatos ir psichinės sveikatos susirūpinimams, tai laikytume prioritetu. Mes norėčiau greičiau priimti kitą COVID-19 atkūrimo paketą ir skirti daugiau lėšų smurtui artimoje aplinkoje palengvinti. Mes norėčiau judėti į priekį su VAWA leidimu. Mes nenorėtų būti įklimpęs partizanų kovose. Jei ši problema mums tikrai rūpėtų, judėtume greitai ir gautume reikiamus išteklius.

Figūra: Kokios kitos VAWA pataisos, be „vaikino spragos“, galėtų pagerinti smurtą artimoje aplinkoje išgyvenusių žmonių saugumą?

Rosenthalis: VAWA iš pradžių daugiausia dėmesio skyrė baudžiamojo teisingumo atsakui į smurtą šeimoje ir seksualinę prievartą gerinimui, vykdydama labai reikalingas reformas, įskaitant tai, kad valstybės pirmenybę teiktų aukų saugumui ir nusikaltėlių atsakomybei. Kita svarbi ankstyvųjų VAWA formų dalis, kuri ir šiandien išlieka svarbi, yra koordinuoto bendruomenės atsako į smurtą šeimoje finansavimas. Tai reiškia, kad reikia sujungti visas sistemas, turinčias įtakos smurto artimoje aplinkoje atvejų judėjimui sistemoje: teisėsaugą, prokurorus, teismus, aukų gynimo organizacijas ir kt.

Tačiau buvęs viceprezidentas Bidenas, devintajame dešimtmetyje pristatęs VAWA, visada sakė, kad teisės aktai yra nebaigtas darbas, kuris vystysis atsižvelgiant į bendruomenių poreikius. Su kiekvienu VAWA pakartotiniu leidimu – 2000, 2005, 2013 m. – atsirado naujų nuostatų. Šiandien VAWA išsivystė į pereinamojo laikotarpio būsto programas (kurios suteikia laikiną būstą ir paramą, padedančią įveikti atotrūkį tarp benamystės ir nuolatinio gyvenimo), subsidijuojamą būstą ir apsaugą nuo diskriminacijos smurto šeimoje aukoms. VAWA taip pat dabar apima smurto šeimoje prevencijos programas ir išplėstą idėją apie mokymą, pagrįstą traumomis (požiūris, kuris pripažįsta galimą traumos buvimą ir vaidmenį kitų elgesyje), skirtą policijai ir kitiems baudžiamosios justicijos darbuotojams.

Žvelgiant į ateitį, finansavimas turėtų būti labiausiai nuo smurto artimoje aplinkoje nukentėjusių bendruomenių rankose. Juodosios moterys patiria du su puse karto daugiau žmogžudysčių nei baltos moterys smurto šeimoje situacijose. Taip yra daugiausia dėl sisteminio rasizmo baudžiamojoje justicijoje. Dėl šių šališkų nusikaltimų skundai, įskaitant smurtą šeimoje, kuriuos pateikia spalvotos moterys, dažnai nėra vertinami taip rimtai. Be to, dėl policijos smurto spalvų bendruomenėse juodos moterys gali bijoti kreiptis pagalbos.

Žvelgiant į ateitį, finansavimas turėtų priklausyti bendruomenėms, kurios labiausiai nukenčia nuo smurto artimoje aplinkoje.

Lynn Rosenthal

Dabar, kai pokalbis apie sisteminį rasizmą yra JAV ir yra pagrindinis, kaip mes galime įsitikinti, kad įtraukiami nusikaltimai smurtui artimoje aplinkoje? VAWA suteikia galimybę būtent tai padaryti. Į jį jau įtrauktos nuostatos dėl bandomųjų atkuriamojo teisingumo programų, kurios apima neformalesnį požiūrį į dialogą (konferencijų ir tarpininkavimo būdu) tarp išgyvenusiųjų ir smurtautojų, padedant išgyvenusiųjų bendruomenei (šeimos, draugų, tikėjimo lyderių ir kt.). Tai reiškia, kad mes žiūrime ne tik į policiją, kaip į vienintelį atsaką į smurtą šeimoje ir seksualinę prievartą, įtraukdami kitus sektorius ir paslaugas išgyvenusiems ir išlaikydami atsakomybę už pažeidėjus. Tai įdomi galimybė, kurią galime toliau plėtoti VAWA ateityje.

Figūra: Kokių pokyčių galime tikėtis smurto artimoje aplinkoje JAV atveju, jei išrinksime prezidentą, kuris aktyviai kovoja už moterų apsaugą?

Rosenthalis: Kai Bidenas buvo Baltuosiuose rūmuose kaip viceprezidentas, jis turėjo didžiulę įtaką šalies reakcijai į miestelio seksualinę prievartą. Jis kartu su Švietimo departamentu stiprino IX antraštinę dalį (kuri apsaugo mokinius nuo diskriminacijos dėl lyties, įskaitant seksualinį priekabiavimą). Jis padėjo sukurti „It's On Us“ - socialinio sąmoningumo programą, kuri atneša pokalbį apie seksualinio prievartos prevenciją šimtams kolegijų ir universitetų visoje šalyje. Jis užsitikrino milijonus dolerių dotacijų, skirtų tautos pastangoms išspręsti neišbandytų išžaginimo rinkinių likučius, kad seksualinę prievartą išgyvenę asmenys galėtų rasti teisybę.

Tai viskas, ką jis padarė būdamas viceprezidentu. Įsivaizduokite, ką jis dar galėtų padaryti būdamas prezidentu. Jis galėtų nustatyti prioritetus federaliniame biudžete ir pateikti rekomendacijas Kongresui dėl finansavimo, kurio iš tikrųjų reikia smurto šeimoje prevencijos programoms, kad būtų galima išspręsti problemos mastą. Jis galėtų mus sugrąžinti prie praktikos, kuri nukrito, pavyzdžiui, mokyti sveikatos priežiūros paslaugų teikėjus apie smurtą artimoje aplinkoje ir investuoti į išprievartavimo prevenciją ir švietimą jaunimo bendruomenėms. Prevencija yra tokia svarbi dalis, kur turime eiti toliau. Yra įrodymais pagrįstų strategijų, kurios parodo, kad galite pakeisti požiūrį, įsitikinimus ir elgesį apie smurtą ir santykius, kai anksti pristatote prevencijos programas jauniems žmonėms.

Kai turite prezidentą, kuris aktyviai kovoja už šiuos klausimus ir tinkamai juos finansuoja, tai leidžia mums nutraukti smurtą artimoje aplinkoje ir seksualinį prievartą.

Norėdami gauti daugiau informacijos apie tai, kaip, kada ir kur galite balsuoti šiais metais, apsilankykite usa.gov/how-to-vote. Taip pat galite nueiti į balsavimo svetainę balsuoti.org, kad surastumėte artimiausią balsavimo vietą, paprašytumėte nebalsuoti, patikrintumėte savo registracijos būseną ir netgi gautumėte priminimus apie rinkimus (kad nepraleistumėte progos išgirsti savo balsą). Per jaunas šiemet balsuoti? Pasižadėkite užsiregistruoti ir balsuodami.org atsiųs jums tekstinį pranešimą per 18 -ąjį gimtadienį - nes mes per daug kovojome, kad šia teise nesinaudotume.

Apžvalga skirta